新加坡设立以自然为本的碳积分交易市场CIX，GREENEX助力碳交易。

新加坡将成立聚焦于自然保育计划的碳权交易市场，期有助于保护东南亚地区受胁的热带森林，同时也向企业开放现成的碳权来源。

　　新推出的碳权交易市场名为 Climate Impact X(简称CIX)，其中包含两个主要平台：其一是提供公司投资自然保育计划的交易平台，其二则是可自由交易大规模高质量碳权的交易所GREENEX，主要服务对象是跨国公司和机构投资人。

运用地利之便发展“以自然为本”的碳权交易市场

CIX是由新加坡国营投资公司、证券交易所、星展银行(星国最大银行)与英国渣打银行合资设立的自愿性碳交易市场。今年5月，新加坡金融管理局局长孟文能(Ravi Menon)在线上发布会上表示，CIX有望解决东南亚“碳权交易市场分散”、“市场流动性低且碳权质量堪虑”的问题。

　　孟文能说，未来大小公司都能透过GREENEX，直接向东南亚和其他地区的特定计划，购买高质量且以自然为本的碳权(nature-based carbon credits)，从而使得更多企业都能够参与可回报的性碳市场，并且能够在达成企业永续目标的同时，支持保育、复育与保护自然生态系统。

孟文能说，“新加坡位于东南亚的核心位置，这片地区很有潜力发展以自然为本的解决方案(nature-based solutions)。”他也强调，东南亚地区拥有全世界超过三分之一的红树林，且有大约1.2亿公顷的土地(面积为马来西亚的四倍)适合重新造林。“由于在地理上邻近东南亚，CIX与其生态系统伙伴能够和项目人员密切合作，以获得高质量的碳权。”

自愿性碳交易市场上,价格不是唯一“共效益”也很关键

最近几年，对于以自然为本的碳权需求，例如从森林保育及重新造林计划，或是湿地及草原复育计划中买卖碳权的需求，逐渐上升。Verra是自愿性碳交易市场中制定标准的主要机构之一，据其报告指出，今年第一季(Q1/2021)发行的碳权中，属于以自然为本的解决方案者占了68%，此类别在2016年只占38%。

在强制性碳交易市场(compliance carbon markets)中，企业因为碳排超过限额，所以必须购买碳权，抵销温室气体排放量;不同于此，投入自愿性碳交易市场的公司，是出于自愿而购买碳权抵销碳足迹。

　　在自愿性碳交易市场中，价格不是唯一的重点;其他象是在地经济发展或生物多样性保育等共效益(co-benefits)，也一样受到重视。“现在人们意识到，以自然为本的解决方案包含了生物多样性、人民生计和气候结果等，此外这些作为也支持了象是永续发展目标这样的议程”，非政府组织“权利与资源行动组织”(Rights and Resources Initiative，RRI)策略分析与全球参与主任弗雷谢特(Alain Frechette)，在电话访谈中说。

“以自然为本的解决方案呼应了世界各国致力执行的优先任务，因此目前许多公司，在有办法掌握并减少碳排量之前，都视其为较好的投资策略”，他补充。

　　然而，质量高且以自然为本的碳权虽然热门，目前却仍是稀缺商品，原因主要受：碳泄漏(leakage)、外加性(additionality)、永久性(permanence)与碳计量(measurement)等四大问题影响。碳泄漏指的是，有些生态保育计划就算在某地执行成功，但常常只是将毁林移到其他地方或国家执行而已;难以判断计划本身的真实效益，则是外加性问题，亦即没办法预先知道如果没有执行计划，该地会发生什麽事;永久性问题指长期保护生态系统的挑战;最后，碳计量的难题，指的则是难以精准计算环境中储存的碳量。

“生态系统市场”(Ecosystem Marketplace)的资料显示，以自然为本的计划在2019年供应量下降，但需求依然强劲，因此导致自愿性碳交易市场中，相关碳权的价格大涨30%。同年，以自然为本的碳补偿方案价格，比再生能源方案的价格平均贵了3倍。

专家：必须实质纳入在地社群参与 以免侵害人权

CIX仰赖合资者的声望与专业知识、新加坡在治理与基础建设上的纪录，以及科技技术等实力，确保其供应的碳权质量。此交易平台将运用卫星监测、人工智能与区块链等技术，验证交易计划的完整性。

　　以自然为本的碳补偿方案需求持续成长，价格也有可能再上涨，这使得东南亚及其他地区的许多计划都将更具经济价值。虽然这类投资在森林保护及促进开发中国家经济发展上，可能带来双赢效果，但专家也警告，双赢的前提是必须实质纳入在地社群的参与，否则可能加剧冲突与土地掠夺的问题。

“除非当地社群也是解决方案的一部份，否则那些计划很有可能会侵害当地人的传统土地及人权”，弗雷谢特说。“这是必须纳入考量的关键，否则这些公司将面临侵犯人权的可能。”

“作为交易平台，CIX有权也有责任要求供应与购买以自然为本的碳产品者，对自己的环境行为负责”，新加坡“以自然为本的气候解决方案中心”(Centre for Nature-based Climate Solutions)主任高连品(Lian Pin Koh)说。

　　除了应确保碳权供应方有符合国际公认的标准之外，CIX也可以采取相关措施，“确保购买碳产品的买方，至少有付出同等的努力于去碳化转型，并从使用化石燃料转向再生能源”，高连品补充。

他说，“如果CIX能够为高质量且以自然为本的碳产品善尽守门人之责⋯⋯将使得资本能够从碳排放转移至碳捕捉。”