治预付卡“霸王条款”，提升 违反规定成本费是“关键”
张淳艺
由北京商务厅、市场监督管理拟定的《北京单主要用途预付卡管理办法》（征求意见）即日起面向全国公布征询建议。开卡交费概不退回、最终解释权归经营者全部等描述都归属于“霸王条款”，这种将被严禁发生在合同书中。一旦违反规定，很有可能会被销售市场监管单位单处或是处以警示、三万元下列处罚。（5月30日《北京青年报》）
从最开始的开卡、买券，到现如今的付钱vip会员、在线充值立减，“先缴费，后消费”的预付款式消费方式早已渗入日常生活的各个方面。应当说，预付款式消费是一种互利共赢的消费方式，既有利于店家瞄准顾客，迅速资金回笼，也可以让消费者得到 一定性价比高和便捷。但在现实生活中，预付卡引起的消费举报逐渐增加，变成消费者消费者维权的“困扰难题”。
在其中一个关键缘故，便是一些经营者运用不合理内容格式条款项目清除或限定消费者支配权、缓解或免去经营者义务、加剧消费者义务。有的店家私自要求，开卡交费概不退回，遗失毁损概不补领；有的则是设定消费限期，到期视作已消费，账户余额归经营者全部；也有的立即申明，“最终解释权归经营者全部”，一旦发生消费纠纷案件，店家咋说咋言之有理。
2015年1月，我国市场监督管理管理方法质监总局发布《损害消费者利益个人行为惩罚方法》，经营者不可要求经营者单方面具有解释权或是最终解释权，违规的，由销售市场监管单位行政强制执行，能够单处或是处以警示，非法所得三倍下列、但最大不超过三万元的处罚。比较之下，针对概不退款、过期作废等预付卡“霸王条款”，法律法规欠缺确立的罚则，这在无形之中给了一些店家“店大欺客”的自信。
对许多消费者而言，遭受“开卡非常容易退卡难”时，只有到销售市场监督机构、消费者协会等层面举报，乃至还需要诉诸于法院开展消费者维权，必须消耗很多時间和活力。因而，许多 消费者都是会畏手畏脚，干怀恨在心。而经营者彻底能够以逸待劳，以静制动，即便有某些消费者较真儿究竟 ，了不起为其申请办理退卡，又不危害别的顾客，店家都没有实际性损害。
整治预付卡“霸王条款”，提升 违反规定成本费才算是“关键”。本次公布征询建议的《北京单主要用途预付卡管理办法》，将开卡缴费概不返款、最终解释权归经营者全部等对消费者不合理、不科学的“霸王条款”，一揽子列入合同书严禁內容，最大拟罚三万元。这样一来，店家再想玩“霸王条款”那一套，毫无疑问是自身往枪口上撞。除此之外，《条例》即日起处罚权统一授于销售市场监管单位，有利于理清执法主体，保证执法必严、有法必依。
2020年2月，我国消费者研究会公布《2020年全国消协组织受理投诉情况分析》，号召对于预付款式消费专业法律，提升消费者预付款资产监管。现如今，北京市“预付卡管理办法”逐渐征询建议，带了一个开好局。除开确立对霸王条款说不外，开设7日“冷静期”、经营者老板跑路需一次性退还账户余额等一系列闪光点也非常值得赞叹。
希望别的地区也可以迅速跟踪，从法律法规方面标准单主要用途预付卡管理方法，维护消费者合法权利。
